尚义县人民政府

尚卫健字[2022]18号

尚义县卫生健康局

关于印发《2022年 "双随机、一公开" 监管工作实施方案》的通知

为进一步加强公共卫生、传染病防治、医疗卫生监督执法工作，落实省卫生健康委2022年度随机抽查工作计划，深入推进卫生健康系统 "双随机、一公开" 监管工作，结合我县实际情况制定了《尚义县卫生健康局2022年 "双随机、一公开" 工作实施方案》。

一、监督抽查内容

(一)学校、公共场所、生活饮用水和餐饮具集中消毒服务单位的卫生管理情况；

(二)医疗卫生机构预防接种管理、传染病疫情报告和疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理等情况；

(三)消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况：

(四)医疗机构、采供血机构、放射诊疗机构、职业健康检查和职业病诊断机构、母婴保健以及计划生育技术服务机构依法执业情况；

(五)2022 年国家随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况；

(六)对非法医疗美容、非法使用超声诊断仪开展 "胎儿摄影" 活动、代孕等突出问题开展 "回头看" ,对发现的违法行为依法严肃查处，加大打击力度。

二、任务的抽取和下达

国家卫生健康委在国家级卫生健康监督信息系统中的执法检查对象名录库中抽取检查对象名单，从执法人员名录库中相应随机匹配执法人员，生成抽查任务清单。省卫生健康委通过移动执法终端将抽查任务下达到每名承担抽查任务的执法人员。

三、抽查任务的执行

(一)要将开展随机抽查与日常监督工作统筹安排，将随机抽查任务作为日常监督工作量的一部分统筹安排。在执行随机抽查任务过程中，可以整合其他日常监督检查事项，联合开展检查。对同一检查对象，要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查任务，避免对检查单位造成不必要的干扰。除完成随机抽查任务外，要结合工作实际，坚持问题导向，有针对性地开展卫生监督执法工作，有效维护群众健康权益。

(二)执法人员要使用移动执法终端开展随机抽查，严格按照移动执法终端所列的检查项目进行全面覆盖检查，检查过程要做到全程记录。随机抽查发现的违法行为符合立案条件的，要全部立案、坚决查处，形成有效震慑，切实维护随机监督抽查工作的严肃性。

(三)由于我县疾病预防控制中心检测能力不足，无法承担检测任务,卫生计生监督所要制定采样计划，与第三方检测机构做好沟通协调，按时完成双随机抽查工作检测任务。承担饮用水(包括学校)现场快速检测任务的监督执法人员要规范提作，确保现场检测数据准确、可靠。

(四)承担抽查任务的执法人员要在现场检查结束后、接到检测结果报告后21小时内，将检查结果和检测结果，通过移动执法终端上传省卫生健康综合监督信息平台。行政处罚信息分别在立案、作出处罚决定和结案后5日内，录入省卫生健康综合监督信息平台。

(五)要按照 "谁检查、谁公开" 的原则，将随机抽查信息全部通过尚义县人民政府网活依法向社会公开。抽查信息包括抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系(检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形)等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

(六)要将传染病防治监督抽查工作与医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作相结合，抽取的单位应当采取分类监督综合评价方式进行检查。要及时将综合计价结果通报给本级其他相关部门，将评价结果纳入日常管理措施中，与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接。

(七)要对2022年随机抽查被行政处罚单位、打击非法医疗美容等违法行为依法严肃查处，加大打击力度。

四、有关要求

( 一 )切实加强组织领导。尚义县卫生健康局成立了由主管局长任组长的 "双随机、一公开" 监督抽查工作领导小组，认真组织实施，加强业务培训，提高执法人员发现问题和依法处置问题的能力。加大随机抽查工作保障力度。

(二)确保按时完成任务。全年抽查任务应于2022年10月20 日前完成。随机抽查任务完成率达到95%以上、完结率达到100%、结果公开率达到100%的目标。抽查任务完成情况可通过省卫生健康综合监督信息平台实时查询。

(三)严格质控和督查考核。要实事求是填报随机抽查检查结果和检测数据，加强数据质量控制，严禁弄虚造假编造数据。尚义县卫生健康局要对随机抽查工作进行督查和考核，对不如实填报数据、不按时完成检查和检测任务的，要从严问责。

(四)不断完善平台数据。尚义县卫生计生监督所要及时动态维护省卫生健康综合监督信息平台中相关的监管单位和执法人员数据，定期进行更新。要确保监管单位信息准确，确保监督机构监督执法的监督员信息准确。

尚义县卫生健康局

2022年3月18日

尚义县卫生健康局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案